新基建行業(yè)現(xiàn)狀

隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，國家已將鐵路和城市軌道的發(fā)展放在更加突出的地位。大規(guī)模的鐵路新建及原有路線改造、城市軌道建設(shè)等，將產(chǎn)生大量的業(yè)務(wù)，在一定程度上促進了基建行業(yè)的發(fā)展。"房住不炒"背景下，房地產(chǎn)市場高增長狀態(tài)難以為繼;制造業(yè)投資受外部環(huán)境影響較大，能否逆境增長，尚存不確定性。

因此，基建投資回暖成為固定資產(chǎn)投資恢復(fù)的關(guān)鍵。但近年以來財政政策發(fā)力前傾，中央至地方都面臨著較大的財政赤字壓力。即便有專項債相關(guān)政策的支持，基建回暖幅度依然有限，大概率呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇態(tài)勢，能否帶動固定資產(chǎn)投資增速全面回升尚存較大不確定性。

目前“新基建”處于起步階段，具有巨大的投資空間。在5G領(lǐng)域，國家正在啟動全面的獨立組網(wǎng)5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，三大運營商計劃2020年內(nèi)要建成60萬個基站;在數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域，因為大數(shù)據(jù)和人工智能廣泛應(yīng)用，算力需求大幅增長，互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)爭相建設(shè)超大規(guī)模的數(shù)據(jù)中心，武漢、重慶、南京等城市掀起新一輪算力城市競爭熱潮;在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，許多大型工業(yè)企業(yè)，例如海爾、TCL、三一重工、徐工集團等，都在加快建設(shè)行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，部署與機械裝備相互連接的邊緣計算網(wǎng)絡(luò);在人工智能領(lǐng)域，百度、曠視、依圖等企業(yè)正在建設(shè)人工智能開放平臺，在自動駕駛、人臉識別、醫(yī)療讀片等領(lǐng)域支撐生態(tài)化發(fā)展。

“新基建”將會催生大量的新業(yè)態(tài)。正如互聯(lián)網(wǎng)的普及，帶來了淘寶、京東主導(dǎo)的電商時代;移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，帶來了微信、滴滴等主導(dǎo)的社交和共享經(jīng)濟時代;4G網(wǎng)絡(luò)的普及，帶來了無線寬帶應(yīng)用時代。隨著“新基建”成為現(xiàn)實，“新基建”的“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”會帶來指數(shù)型的增長，帶來大量目前無法預(yù)知的高成長的新業(yè)態(tài)。

從2020年開始，各省市開始密集部署新基建，紛紛發(fā)布新基建建設(shè)路線圖，承諾投資規(guī)模都在數(shù)千億元甚至萬億元不等。例如，成都市和浙江省計劃2020年至2022年三年期間分別完成新基建投資1.13萬億元和1萬億元。

未來工程建筑業(yè)發(fā)展八大風(fēng)向

1、深化建筑業(yè)“放管服”改革。弱化企業(yè)資質(zhì)，強化個人執(zhí)業(yè)資格。加快修訂企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，簡化企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認定。

2、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。鼓勵企業(yè)進行工廠化制造、裝配化施工。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，引導(dǎo)新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。

3、促進建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面完成建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革，加強調(diào)查研究和跟蹤分析，完善相關(guān)政策，保證行業(yè)稅負只減不增。逐步推行工程款支付擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、維修金擔(dān)保等制度。

4、深化建筑業(yè)體制機制改革。縮小并嚴(yán)格界定必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍，放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。民間投資的房屋建筑工程，試行由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。

5、發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術(shù)工人。支持勞務(wù)班組成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有專業(yè)企業(yè)做專做精。

6、積極開拓國際市場。鼓勵中央企業(yè)和地方企業(yè)合作，大型企業(yè)和中小型企業(yè)合作，共同有序開拓國際市場。

7、提高工程質(zhì)量安全水平。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案等制度。加大在企業(yè)資質(zhì)、人員資格、限制從業(yè)等方面的處罰力度，強化責(zé)任追究。

8、推進建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展。政府投資辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、文化等公益性公共建筑、保障性住房要率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵有條件地區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

未來50年，中國的城市化率將提高到76%以上，城市對整個國民經(jīng)濟的貢獻率將達到95%以上。大都市、城市群、城市帶和中心城市的發(fā)展預(yù)示著中國城市化進程的快速發(fā)展和工程建筑業(yè)廣闊市場的到來。

作者：盯工程
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